Datos del mercado

RenovaBio ahora es ley

Nueva política de biocombustibles recibe sanción presidencial.

Poco más de un año después del inicio de las conversaciones sobre un programa de incentivo a la producción nacional de combustibles basado en el modelo californiano, el RenovaBio recibió la firma final del Presidente de la República. Michel Temer dio su aval al programa en la mañana de hoy (día 27), con la publicación en el Diario Oficial de la Unión (DOU).

A pesar de que un texto para medida provisional se había analizado en la Casa Civil por algunos meses, como proyecto de ley (PL) la tramitación del RenovaBio fue acelerada entre los parlamentarios. El proyecto fue encaminado a la Cámara de Diputados el 14 de noviembre, tramitando en régimen de urgencia tanto en la Cámara como en el Senado Federal.

De esa forma, entre la efectiva presentación del PL - realizada por el diputado Evandro Gussi (PV-SP) - y la sanción presidencial, pasaron menos de dos meses.

La ley fue publicada en el DOU con algunos vetos parciales del presidente. Entre ellos se ha retirado la posibilidad de reducción de la meta individual para el Norte y Nordeste. La explicación es que la medida sería "perjudicial para la libre competencia, distorsiona el mercado, y crea barreras a la entrada de productores en otras regiones no alcanzadas por el beneficio".

Ahora, el sector de biocombustibles debe acompañar una serie de regulaciones para que el RenovaBio sea efectivamente puesto en práctica.

Entre las novedades que deben ser implementadas están: las metas brasileñas de descarbonización decenales y anuales; las metas individuales para las distribuidoras; las notas de eficiencia energética de las plantas; y, por supuesto, el naciente mercado de créditos de descarbonización (CBios), a ser negociado en bolsa de valores.

Vetos del presidente Michel Temer

Señor Presidente del Senado Federal,

En su opinión, de acuerdo con el artículo 1 del art. En el marco de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho de los Estados Unidos de América, ".

Oído, el Ministerio de Hacienda se manifestó por el veto a los siguientes dispositivos:

Inciso III del art. sexto

"III - la contribución de los biocombustibles a la mejora de la calidad del aire y de la salud y la seguridad del abastecimiento nacional de combustibles, incluidos sus reflejos positivos en la infraestructura logística y de transporte de combustibles, en la balanza comercial, en la generación de empleo, la renta y las inversiones;

Razones del veto

"Aunque loable, el establecimiento de metas debe ser acorde con los objetivos trazados, para minimizar sus efectos indeseables, como impactos inflacionarios o distorsiones sectoriales, además de permitir cuantificación objetiva, por lo que la inclusión de parámetros como balanza comercial, infraestructura logística, entre otros, puede enviar la formación de las metas, desviando la política de su objetivo original y enfrentándose con otros objetivos y sectores.

§ 3 del art. 23

"El acceso a la base de datos de las notas fiscales electrónicas ya la base de datos electrónica de comercialización, importación y exportación de combustibles fósiles y biocombustibles se garantizará de conformidad con el Reglamento."

Razones del veto

"En virtud del secreto fiscal (artículos 198 y 199 del Código Tributario Nacional), por revelar la naturaleza o estado de los negocios y actividades del contribuyente, no hay posibilidad de asegurar el acceso a las bases de datos previstas en el dispositivo, imponiéndose "veto al mismo."

Art. 26

"Art. 26. El productor o el importador de biocombustible tendrá seis meses para iniciar otro proceso de certificación y concluir la obtención de un nuevo Certificado de Producción Eficiente de Biocombustibles en los siguientes casos:

I - cancelación o revocación del registro de la firma inspectora; o

II - extinción empresarial de la firma inspectora, independientemente de la razón.

Párrafo unico. La inobservancia del plazo a que se refiere el caput de este artículo implicará la cancelación inmediata del certificado vigente. "

Razones del veto

"La materia tratada en el dispositivo será mejor regulada por el reglamento previsto en el párrafo único del artículo 18 del proyecto. Además, eventuales problemas ocurridos con el certificador / inspector no deben generar cargas al productor o importador."

El Ministerio de Hacienda, junto con el Ministerio de Planificación, Desarrollo y Gestión, solicitó, además, veto a los siguientes dispositivos transcritos:

En el apartado b del inciso I del art. octavo

"b) contratos con productores de biocombustibles instalados en las áreas de la Superintendencia del Desarrollo del Nordeste (Sudene), de la Superintendencia del Desarrollo de la Amazonía (Sudam) y de la Superintendencia del Desarrollo del Centro-Oeste (Sudeco);

Razones del veto

"La posibilidad de reducir la meta individual prevista en el dispositivo es perjudicial para la libre competencia, distorsiona el mercado, y crea barreras a la entrada de productores en otras regiones no alcanzadas por el beneficio. Además, podría ir contra el objetivo

de acuerdo con la normativa vigente en materia de protección de los derechos de propiedad intelectual y de la protección de las personas con discapacidad. las emisiones de gases de efecto invernadero, por unidad productora, sobre la base de la evaluación del ciclo de vida, en relación con los productos importados. "Razones del veto" La posibilidad de reducir la meta individual prevista en el dispositivo se configura como una barrera no arancelaria importación, sobre todo en períodos de alto nivel de importación de combustibles fósiles. Además, podría haber fortalecimiento de posiciones oligopolísticas nacionales, con perjuicio para la competencia interna y posible impacto en los precios al consumidor final, por el encarecimiento de las importaciones.

§ 2o del art. El certificado del Importador debe ser emitido para cada operación de importación, con comprobación de que el origen del producto importado, en su totalidad, atiende a los criterios de certificación. "La exigencia aumenta la burocracia para el importador y los costes de transacción, pudiendo afectar el precio del producto al consumidor final. Además, no parece razonable que el importador deba ser certificado para cada operación de importación, mientras que el productor lo haga solamente cada cuatro años, lo que también puede ser considerado barrera no arancelaria a la importación, con eventuales cuestionamientos en organismos internacionales. Esas, señor Presidente, las razones que me llevaron a vetar los dispositivos arriba mencionados del proyecto en cuestión, que está sometida a la elevada apreciación de los señores miembros del Congreso Nacional.

Esas, señor Presidente, las razones que me llevaron a vetar los dispositivos arriba mencionados del proyecto en cuestión, que está sometida a la elevada apreciación de los señores miembros del Congreso Nacional.

Fuente: nuevaCana.com

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